东京，都堂。
吏部侍郎兼代理开封府尹李🍩若水，此刻正在做工作汇报：“陛下，臣已重新编排保甲，在各个厢坊抓捕细作。又协同礼部封闭四方馆，禁📓🚚📾止石元公与外界接触。但朱国祥曾居东京数载，朱铭又在朝中多有故旧，实在难以查出哪些人暗中通贼。”🜄⛌🙁
耿南仲怒道：“两三日之间，城内十多处营房，皆收到贼寇的蛊惑之言。细作🂳如此猖獗，难道一个都抓不到吗？”
“粮食不济，人心浮动，💇”李若水说，“臣怀疑，许多士卒和百姓，就算是发现了细作，也🁊会选🗄择故意包庇，因此想调查极为困难。”
耿南仲愈发不满：“你这开封☍♲府尹，连几个细作都抓不到🐶🄖，到底还能有什么用处？”
李若水丝毫不给耿南仲面子，当即🂾怼回去：“稽查细作，本就不是开封府之责，请陛下让皇城司来经手。”
不⚋🏶管是宋代的皇😑🀪⛍城司，还是明代的🂾锦衣卫，并非挂个名头就能发威，那得有大量基层办事员方可。
皇城🅨司的兵员构成为“八厢貌士”，即🖼来自捧日、天武、龙卫、神卫八厢。
这些🅨士兵被选入皇城司🟤🟆🚹之后，就不再隶属于殿前司。
皇⚋🏶城司提举最初由太💕监或武将担任，后来又规定太监不可染指。但宋徽宗把规矩全坏了，先是让太🚑💪🔭监提举皇城司，接着又让郓王赵楷出任此职。
赵⚋🏶楷跟亲爹一样，整天搞艺术创作，🁤🇳🜪他哪🄉顾得上军队？
数千规模的皇城司禁💕军，吃空☍♲饷吃得不到两千人。🖜若非一部分皇城司兵，还负责担任皇帝的宫廷侍卫，恐怕会搞得只剩几百人充数。
赵桓继位之后，立即撤销赵楷☍♲的皇城司职务。
同⚋🏶时，他还不信任那些皇城🍩司士兵，从殿前司新募的禁军当中重新甄选。虽然选了两千出来，但全都作为🄼🂹📪宫廷侍卫，根本没有负责京城谍报的人手。
被李若水提醒之后☈，赵桓才说：“朕欲重振皇城🍚🈨司🖜，士卒须扩编为五千人。”
众臣都不接茬，这事💕儿太敏感，而且🁤🇳🜪🁤🇳🜪涉及政治斗争。
因为皇城司的权力太大，原则上可以辖制殿前司和开封府，谁也搞不明白赵桓会🚊让谁来负责。
果不其然，赵桓😑🀪⛍问道：“孙振不堪为皇城司提举，诸卿可有贤才举荐？”
这个职务是烫手😑🀪⛍山芋，🟤🟆🚹满城细作很难调🖼查的。
但耿南仲还是经不住诱惑，🍩想把自己的亲信推上去：🏒🙤“大理寺卿周懿文🜓可堪重用！”
李若水当即反对：“周懿文写诗作词还🖼可以，连判🖜案都稀里糊涂，哪有能力提举皇城司？臣举荐吏部员外郎黄龟年！”
吴敏说道：“谁人都可，唯独黄龟年不🖼可。朱贼做濮州🜛🂲太守时，黄龟年为其属官，听说二人私交甚笃。让黄龟年提举皇城司，恐怕皇城司里也全是细作。”
黄药师就这么被否决了。