地总来沪的几位，闻讯赶来开会，由华南虎召开行动通报。按级别，武官中伍泗帅在江苏省排第一，窜天猴排第二，程子伟第三，华南虎第四，野狼第五，张鼎兴排第六，叶副科长排第七。文职中最高是伍泗帅，后勤部杨部长，窜天猴，宋大姐。杨部长只负责看病，宋大姐刚动完手术。
杨部长，宋大姐对抢劫正金银行的战果非常高兴，地总需要资金投入，这是缴获不是借款。华南虎通报李家泗的决定，分赃缴获款兑换成黄金，大洋，法币。伍泗帅另捐赠一批医疗设备和药品，派遣国际友人押车，正在联系火车。
会议作出的是第一决定是：四位负伤狙击手，留在上海警卫地总看病小队。程子伟，叶副科长率领其他地总狙击手，护送医疗设备和现金，乘坐专列去西安。护卫力量明显不足，华南虎说这是极度保密行动，火车是国民党的军列，上海到南京非常安全。京办派老战士接力护送。
华南虎通报结束就离开，他另有任务，不用通报。窜天猴夫妇正在与国民党特务势力血战，手下有几千人马，对原部势力不感兴趣。程子伟，叶副科长晚上又走。张鼎兴是留守上海的第一军事负责人。张鼎兴是海归派的武将。
参会的明白，上海敌特活动就是死亡陷阱，进入就是死路一条。冒充伍泗帅的替身刘卫国将进入上海办事处工作，那就是日本特务狙杀的对象。刘卫国愿意为伍泗帅牺牲，怎样牺牲那是要伍泗帅同意的方案。
这是地总派员的会议，个个认识伍泗帅，刘卫国成了替身，还要配一个老婆冒充鲁瑛。刘卫国会上提出的唯一要求是冒充鲁瑛的一定貌美如花。会议上的同志都知道替身必死无疑，日本特务狙杀，国民党特务狙杀，汉奸出卖，防不胜防。会议上满足他的小要求。
文静驱车赶到临时会议点，她带来了最新的决定。行动计划为中央财字第二号作战命令。命令只限于执行人程子伟，叶副科长。
程子伟，叶副科长阅读命令，内容如下：下午四点起，由黑手银行金融护卫护送价值一千万大洋的物资，现金。从上海护送到苏州货运火车站。今晚七点，从苏州到西安有一趟军用货运专列，车头加挂十五节车皮，其中四节是商家运往西安的普通货物，六节是送往南京治疗的国军伤员。三到四节是预定的车皮，估计一节为药品，一节为医疗设备，一节黄金，大洋，法币，一节备用。程子伟为主，叶副科长为副，抢劫日本正金银行露过面的一律回地总。护送队伪装成国民党中央军，保卫力量不够，可以从金融护卫里挑。黑手银行金融护卫都是帮派成员。此次行动不让上海办事处参与。国际友人已经确定，一位国际记者，两位国际医生，他们手中有装货单据，乘坐货车的指挥车厢。
杨部长在会议上增补一条决策，明星医院是新开辟的战线，保密上升到绝密，新隐蔽战线将作为地总源源不断运送进口医疗设备和进口药品。。
文静成了和江苏省，上海之间的联络员。半小时后，江苏省临时会议在英租界的上海秘密联络地点召开。
程子伟带队，分乘两辆汽车，到达目的地的巷口。
驻沪办事处（简称沪办）主任老潘，张杨从巷口的食杂店出来，一起走进一家周围布满暗哨的院落，上海组织负责外面警卫，巡察组负责内卫。走进会议室，从南京赶来的文强正在阅读。
江苏省党政军最高领导班子到齐，意味着江苏省高层会议可以召开。刘卫国开始了他的冒名顶替的工作。文强见过伍泗帅，程子伟，叶副科长，让见过一面的刘卫国冒充，就明白一场从高层向下的甄别工作开始。
张杨是老牌特工，见过伍泗帅一面，会议上出现冒充伍泗帅，地总保卫科叶副科长那是可以速捕任何级别的官员。上级是怀疑上海所有同志，才有冒充之计。老潘和伍泗帅没有交集，他还以为刘卫国就是伍泗帅。
程子伟主持会议，刘卫国坐首位，程子伟，叶副科长，张鼎兴代表军方坐左边，老潘，张杨，文强代表地方坐右边。会议记要由文静负责。会议室在座八人，决定江苏省的工作方向。
运送任务是高度机密，会上简单几句，京办可以派人护送。替身刘卫国提名文静同志为科长，负责全省机要联络。
文静是南京的普通党员，提升为机要科科长，就显得免为其难。举手表决时，替身弃权。程子伟，张鼎兴举手，文强看见叶副科长举手，知道女儿的工作得到中央保卫科的肯定，他犹豫片刻说：“提拔文静为机要科科长，希望文静努力工作。”父亲表态支持女儿升职，意味着四比三通过。文静负责全省隐蔽组织联络的实际工作。
叶副科长说：“在内奸日特没有清除出来之前，大家保持单线联系。不开会多做实事，避免日军一网打尽，表决。”程子伟说：“我同意，日军就希望我们开会，全歼我们。”不开会，多做实事，再一次全体通过决议。老潘从怀里掏出一本花名册说：“这是上海隐蔽组织所有名单，今后工作怎么安排。”
老潘递给刘卫国，刘卫国递给叶副科长，叶副科长翻看花名册有几百号人，他说：“甄别同志的最好方法就是战斗，潘主任，你挑几十上百个同志，下午对日军发动一次袭击，程子伟负责战斗指挥。”程子伟说：“值得怀疑的同志打冲锋，值得信任的同志督战，是同志是敌人在生死存亡之际一目了然。”老潘说：“牺牲无辜的同志值不值得。”张杨说：“值得，我们的同志天天被暗杀，被抓捕，轰轰烈烈干一场。”叶副科长说：“不要怕牺牲，部队建制在及，让日特汉奸潜伏部队，部队损失更大。”张杨说：“在战斗中甄别同志是好办法，我提议由上级派人负责第一波进攻，我负责第二波进攻。值得怀疑的同志在战斗中全部牺牲。”张鼎兴说：“我负责第一波进攻。”
参会人员举手表决，全体通过。
刘卫国继续主持会议，他说：“日军间谍渗透上海组织，间谍渗透，汉奸作祟，只是队伍中的少数人，影响不了大局。”刘卫国通报了在虹口街区的武装行动。叶副科长作了整个行动简单通报。被捕在樱花路秘密监狱，老潘从相片中，看出近月来失踪的同志，人数数十位。叶副科长提到了第二位省委书记牺牲前的话语。
张杨明白为何替身主持会议，参与会议的八人，四位是地总军人。文强一直在潜伏，京办没有被日特渗透。文静又获得叶副科长信任。会议上议题公开，实际是在甄别老潘和他。替身是来送死的，真正知道替身身份是在座的。泄密意味着对张杨的甄别结束。老潘与伍泗帅没有见过面。