国家即组织，组织是人与人的有机组合，而非人与人的简单堆砌。郡县是组织、封建是组织、宗族是组织、宗教是组织、兄弟会（黑社会）是组织、部落是组织……
组织形式多种多样，其本质决定于组织理论。组织理论是组织的圭臬，在郡县是法律，在封建是契约，在宗族是宗法，在宗教是教义，在兄弟会是义气，在部落则是习俗。
依照组织理论，组织里会有名称不同但本职相同的人，是他们支撑着整个组织良好有序的运行。郡县依靠官吏，封建依靠贵族，宗族依靠家长、宗教依靠教士、兄弟会依靠大哥，部落则依靠巫觋以及武士。
官吏渎职那就不要官吏——自刖双足的陈壁说过‘奸民之治、弱民之政’，熊荆后来深究过，他说的就是法家的治国之术。何谓奸民？按照法家的定义就是不作而食（不劳动就有饭吃）、不战而荣（不打战就有荣誉）、无爵而尊（没有爵位就受人尊敬）、无禄而富（没有俸禄就能富裕）、无官而长（不当官就能有权力）。
以右史的解释，奸民并不是熊荆想象中的黑社会，黑社会有组织，奸民无组织。乱在外是奸，乱在内是宄。奸民实则是被宗族、乡土组摒弃在外的带路党。法家重告奸，告奸有赏赐。有组织的人不会告奸本组织，无组织的人则可以不顾血缘、伦理、道德，通过告奸立功获赏。
组织与组织之间有些情况下相容，有些情况下互斥，然而任何组织都与郡县组织不相容。官吏与贵族、与家长、与教士、与大哥、与巫觋、与武士天生就是死敌，唯有消灭这些其他组织的骨干，方能拆解这些组织，最终将善民纳入郡县。这就是所谓的‘用善，则民亲其亲；任奸，则民亲其制’。
两千多年法家能有这样的认识，熊荆当真佩服的五体投地，太他喵的绝了！只是他没办法在楚国复制这一套东西，也没办法把楚国所有的非郡县组织全部消灭。这有楚国所面临严峻国际形势的问题，更有楚国本身的问题（我大楚自有国情在此.jpg），还有时间的问题——来不及鸟，也许这边在告奸杀人，那边秦军就杀过来鸟。
他只能反其道行之，把郡县组织全部消灭，而后建立以公族、誉士为骨干的封建\宗族\灵教\兄弟会组织。当然，以法家的观点，这是强民治国，强民治国会使‘民亲其亲，民不亲制’，结果就是‘民强则兵弱，兵弱则国弱’。
这是可能出现的结果，但不是一定会出现这种结果。法家之所以会得出这个结论，前提是人性本恶，以及君王和善民不可相容。事实并非如此，先不说人性善恶交加，即便人性全是恶的，也存在同舟共济这种可能。
秦国是郡县组织，力所能及的情况下，郡县组织决不容许其治下有其他组织存在，即便是小小五口之家，也要求‘民有二男分异’，不然就要‘备其赋’。虽然这点因为楚人的反抗，在旧郢实施的并不彻底，但公族、誉士这种有武装、有信仰的组织骨干，势必要被消灭。
建立公族、誉士为核心的组织，通过外朝制度调和、分配各方面的利益，解决彼此的纠纷，再以大司马府管理、统筹、指挥一切力量——组织理论之外，组织技术也是决定战斗力的一大原因。大司马本身是超越这个时代的机构，军校亦然。除了组织技术，军事技术、新式战术也是战斗力倍增的利器。
照实而论，在军事技术、组织技术相同的情况下，初期的郡县组织完爆其他一切组织，但郡县组织很快就会衰败，且速度超乎人类想象。因此，即便有组织技术的加成，又有诸多黑科技的倍增，熊荆也没有想过要打垮秦国。秦国不用打，只要熬到秦始皇死，秦国自动会垮。到时候只要吹一口气，秦国就会灰飞烟灭。
但在此之前，楚国自身的组织要构建好、经营好。这不是一场人与人、国与国的战争，这是一场组织与组织的战争。
——正寝燕朝，面对质疑的昭黍，沉默的淖狡，熊荆又一次反思检查自己的行动逻辑，发现无懈可击。唯一的问题就是如何切合楚国的实际以及天下的局势。
“臣以为，可行也。”淖狡终于开口，完全赞成熊荆的决定。“如此，无官吏之县邑旬月即可听命于朝堂，粮秣赋税可发至郢都。即便不从，亦是少数。臣只忧心两事：其一，誉士可封于闾，将帅、将之肱骨何封？其二，公族之县邑何封？以誉士代公族否？”
“誉士自然不可取代公族。”熊荆毫不迟疑的回答。“不佞只愿各县邑的公族能像弋菟那样获封成公侯，只可惜他们没有战功和勇武。”
熊荆这样的态度让淖狡和昭黍同时松了一口大气，他们就怕熊荆把公族累世管辖的那些县邑也一闾一誉士给拆了。
“至于军中将帅、肱骨之人……”誉士可以封闾，那将帅、肱骨，乃至后勤军官，这些不上前线拼杀之人就显得有些吃亏了。这不是几个人，这是全体高级军官。“前线肉搏拼命、后方斗智竞术，两者必要不同。将帅、肱骨可以加爵、加禄、封食邑禄三世，但绝不能封地。”
“然也。”昭黍眼睛眨了眨，他是文官，不上战场看来是不能封地了。
“然若将帅其人能证明其勇，自然可成誉士，自然可以封地。”熊荆又做了一个补充。“简而言之，唯勇者可得地。”
“然也。”淖狡也答应了。“誉士入县邑，敢问大王官吏如何？有禄否，无禄必成害。”
“有禄无禄都成害。”熊荆观点和他截然相反。能成官吏必是奸民，他们既然可以给楚国大王带路，那也可以给秦国大王带路，关键是有官可做。
“大王之意……”淖狡感觉到了一种东西，那是杀气。