东京，都堂。
吏部侍郎兼代理开封府尹李若水，此刻正在做工作汇报：“陛下，臣已重新编排保甲，在各个厢坊抓捕细作。又协同礼部封闭四方馆，禁止石元公与外界接触。但朱国祥曾居东京数载，朱铭又在朝中多有故旧，实🍬🗴在难以查出哪些🏟🛕人暗中通贼。”
耿南仲怒道：“两👣三日之间，城内🃉🕹十多处营房，皆收到贼寇🅂🃯🛖的蛊惑之言。细作如此猖獗，难道一个都抓不到吗？”
“粮食不济，人心浮动，”李若水说，“臣怀疑，许多🟦🟗🝐士卒和百姓，就算是发现了细作，也会选择故意包庇，因此想调查极为困难。”
耿南仲愈发不满：“你这开封府尹，连几个细作都抓不到，到底还能有什么用🛂🙣🌋处？”
李若水丝毫不给耿南仲面子，当即怼回去：“稽查细作，本就不是开封府之🆗🏰责，请陛下让皇城司来经手🍹。”
不管是宋代的皇城司，还是明代的锦衣卫，并非👾挂个名🟦🟗🝐头就能发威，那得有大量基层办事员方🛳☸🄍可。
皇城司的兵员构成为“📉🙅🇿八厢貌士”，即来自捧🐌⚂日、天武、龙卫🐱、神卫八厢。
这些士兵🈪🁈被选入皇城司之后，就不再隶属于殿前👾👾司。
皇城司提举最初由太监或武将担任，后来又规定太监不可染指。但宋徽宗把规矩全坏了，先是让太监提举皇城司，接着又让郓王赵楷出任此职。
赵楷跟亲爹一样，整天搞艺术😵创作，他哪顾得上军队？
数千规模的皇城司禁军，吃空饷吃得不到两千人。若非一部分皇城司兵，还负责担任皇帝🐚⛾☞的宫廷侍卫，恐怕会搞得只剩几百人充数。
赵桓继位之☩后，立即撤销赵🈺🃖🗱楷的皇城司职务。
同时，他还不信任那些皇城司士兵，从殿前司新募的禁军当中重新甄选。虽🆗🏰然选了两千出🐚⛾☞来，但全都作为宫廷侍卫，根本没有负责京城谍报的人手🀶🁓。
被李若水提醒之🌩🁴后，赵桓才说：“朕欲重振皇城司，士卒须扩编为五千人。”🛂🙣🌋
众臣都不接茬，这事儿太敏感，🛟🝨🛟🝨而且涉及政治斗👾争。
因为皇城司的权力太大，原则😵上可以辖制殿前司和开封府🚮🖯🖌，谁也搞不明白赵桓会让谁来负责。
果不其然，赵桓问道🏇：“孙振不堪为🏲皇城司提举，诸卿可有🅂🃯🛖贤才举荐？”
这个🛼职务是烫手山芋，满城细😵作很难调查的。🐌⚂
但耿南仲还是经不住🏇诱惑，想把自己的亲信推上去：“大理寺卿周懿♻🍩文可堪重用！”
李若水当即反对🌩🁴：“周懿文写诗🛟🝨作词🏲还可以，连判案都稀里糊涂，哪有能力提举皇城司？臣举荐吏部员外郎黄龟年！”
吴敏说道：“谁人都可，唯独黄龟年不可。朱贼做濮州太守时，黄龟年为🚿其属官，听说二人私交甚笃。让黄龟年提举皇城司，恐怕皇城司里也全是细作。”
黄药师就这么被否决了。